6月21日上午，省檢察院舉行新聞發(fā)布會，介紹全省檢察機關毒品犯罪檢察工作情況。在第二輪禁毒人民戰(zhàn)爭中，全省檢察機關依法能動履職，強化法律監(jiān)督，依法嚴厲打擊毒品犯罪，為推動全省禁毒工作高質效發(fā)展貢獻檢察力量。

聚焦主責主業(yè)，保持嚴懲毒品犯罪的高壓態(tài)勢

第二輪禁毒人民戰(zhàn)爭以來，全省檢察機關共受理提請批準逮捕毒品犯罪案件3889件5424人，審查批準逮捕3019件4067人，受理審查起訴毒品犯罪案件7214件11247人，提起公訴5373件7725人，經提起公訴、提出量刑建議，280名重大毒品犯罪分子被判處無期徒刑以上刑罰。全省批捕、起訴的走私、販賣、運輸、制造毒品案件數(shù)連續(xù)三年呈下降態(tài)勢，從檢察環(huán)節(jié)進一步印證了全省禁毒工作形勢持續(xù)向好，山東已成為全國毒情最輕的省份之一。毒品犯罪主要呈現(xiàn)以下突出特點：

涉案罪名相對集中。檢察機關受理審查起訴毒品犯罪嫌疑人數(shù)量共計11247人，其中走私、販賣、運輸、制造毒品罪，容留他人吸毒罪，非法種植毒品原植物罪，走私制毒物品罪，非法買賣制毒物品罪這五類犯罪嫌疑人數(shù)量占全部犯罪人數(shù)的95.7%，這五類犯罪既是毒品類犯罪的主要犯罪形態(tài)，連續(xù)多年呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，也是禁毒工作懲治的重中之重。

毒品犯罪重刑比率略有上升。判處十年有期徒刑及以上刑罰1250人，比率為15.6%，高出同期全部刑事案件重刑率12個百分點，遠超普通刑事案件，充分發(fā)揮了刑罰的懲罰和震懾作用。

涉案毒品種類呈現(xiàn)多樣化，新型合成毒品犯罪案件有所增加。涉案毒品大多數(shù)為常見的甲基苯丙胺（冰毒），少部分案件涉及海洛因、氯胺酮（K粉）、嗎啡、大麻等，新型合成毒品、新精神活性物質增長明顯，特別是合成大麻素類毒品犯罪增長迅速。

犯罪手段網絡化明顯，查處難度大。毒品犯罪人員在交付環(huán)節(jié)，多采用寄遞方式，利用虛假的身份信息寄遞毒品、利用“跑腿”“同城直送”等方式寄遞的案件增長較快，“網絡+寄遞”的形式，已成為販賣毒品的重要方式。

未成年人毒品犯罪占比繼續(xù)下降。近年來，通過社會各界共同努力，未成年涉毒品犯罪治理成效良好。檢察機關受理審查起訴未成年人毒品犯罪65人，占同期審查起訴未成年犯罪嫌疑人數(shù)為0.47%。

依法能動履職，全面提升法律監(jiān)督質效

依法履行偵查監(jiān)督職責，保證準確適用法律。充分發(fā)揮捕訴一體機制下檢察訴前指引作用，依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，推動偵查由“抓人破案”到“證據(jù)定案”轉變。全省檢察機關對重大毒品犯罪案件提前介入、引導偵查取證86件。監(jiān)督公安機關立案202件217人，監(jiān)督公安機關撤案91件102人，對偵查活動提出書面糾正意見459件。

依法履行審判監(jiān)督職責，確保罰當其罪。全省檢察機關二審和再審抗訴136人，已改判47人，發(fā)回重審32人。經檢察機關抗訴，對29人改判后加重了刑罰，對2人由無罪改判有罪，對審判活動提出書面糾正意見40件，已糾正40件。檢察長列席審判委員會，討論重大疑難復雜抗訴案件23件。

加強刑罰執(zhí)行監(jiān)督。與省司法廳會簽《司法行政強制隔離戒毒檢察監(jiān)督工作辦法（試行）》，與省禁毒辦、省公安廳、省司法廳等單位聯(lián)合出臺《山東省強制隔離戒毒人員死亡處理實施細則》，有效糾正了強制隔離戒毒決定及執(zhí)行活動中存在的問題，保障了戒毒人員合法權益。

依法準確適用法律，保證毒品犯罪精準打擊。全省檢察機關依法適用認罪認罰從寬制度辦理毒品犯罪5540人，提出量刑建議4429人，法院采納量刑建議4247人。

積極參與禁毒綜合整治，筑牢拒毒防毒安全網

充分發(fā)揮主導責任，推動禁毒溯源綜合治理。省檢察院積極推進與公安、郵政管理、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合會簽《關于加強寄遞違禁品監(jiān)管工作的意見》，全省檢察機關與當?shù)剜]政管理、公安、海關等部門積極行動，先后開展調研座談175次，建立聯(lián)動機制和出臺規(guī)范性文件26項，走進寄遞企業(yè)、網點開展專項檢查68次，共同筑牢寄遞安全“防火墻”。

加強聯(lián)動配合，積極協(xié)同各方形成工作合力。與省法院、省公安廳結合實際工作中存在的管轄問題、證據(jù)規(guī)則及涉案資產查處等難點問題進行了座談交流，聯(lián)合發(fā)布《關于辦理毒品案件管轄等有關問題的意見》，與省法院就常見毒品犯罪量刑協(xié)商會簽相關實施細則，就走私、販賣、運輸、制造毒品罪等毒品犯罪規(guī)范量刑標準，統(tǒng)一司法標準，增強辦案質效。

注重專業(yè)化建設，強化檢察擔當。成立36人組成的全省檢察機關毒品犯罪檢察人才庫，其中2名檢察官入選全國檢察機關毒品犯罪檢察人才庫。省院第二檢察部連續(xù)三年被授予“山東省禁毒工作先進集體”稱號，該部1名同志入選首屆“齊魯最美禁毒人”。 

強化禁毒宣傳教育，全力營造良好禁毒氛圍。全省檢察機關以“6·26”國際禁毒日為契機，通過模擬法庭大賽、送法“六進”等形式開展警示教育和法治宣傳178次。加大毒品犯罪典型案件的宣傳力度，制發(fā)《山東省毒品犯罪檢察工作白皮書（2019-2021）》，全面總結宣傳山東禁毒檢察工作情況，進一步增強以案釋法、警示和預防犯罪的效果。

（周凌峰）