1月22日上午，山東省第十四屆人民代表大會第二次會議隆重開幕。省長周乃翔代表省政府向大會作政府工作報告。過去一年山東取得了哪些令人矚目的成績？今年的目標(biāo)任務(wù)是什么？今年將釋放哪些民生福利？記者帶您速讀政府工作報告。

八個“新”字回顧2023年工作

報告指出，我省以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，縱深推進(jìn)“三個十大”行動，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、防范化解風(fēng)險，全省經(jīng)濟(jì)特續(xù)回升、鞏固向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，圓滿完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新躍升。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9.2萬億元，增長6%。“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長11.1%、占比超過57%。經(jīng)營主體突破1465萬家，新增規(guī)上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)9500多家、高新技術(shù)企業(yè)6000家，科技型中小企業(yè)突破4.5萬家。

科技創(chuàng)新激發(fā)新動能。創(chuàng)新平臺提檔擴(kuò)容，推動嶗山實驗室規(guī)范運行，全國重點實驗室新增10家、達(dá)到21家。國家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到210家、居全國首位。

產(chǎn)業(yè)升級增創(chuàng)新優(yōu)勢。加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，雁陣形集群規(guī)模超過9.2萬億元。培育11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、10個省級先進(jìn)制造業(yè)集群。國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到15個，新增專精特新“小巨人”299家。全省游客人數(shù)、旅游收入均增長60%以上，“好客山東 好品山東品牌”影響力持續(xù)放大。

重大戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。黃河戰(zhàn)略深入實施，出臺沿黃生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)等規(guī)劃，黃河三角洲生態(tài)修復(fù)等230個重點項目扎實推進(jìn)。綠色低碳縱深推進(jìn)，先行區(qū)建設(shè)開局起勢，全省3186個項目扎實推進(jìn)。經(jīng)略海洋深度拓展，加快建設(shè)世界級港口群，沿海港口貨物吞吐量保持全國第一，集裝箱量增長11%。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁出新步伐。安排省級以上鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金763億元，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.25萬億元、增長5.1%。糧食總產(chǎn)1131億斤、單產(chǎn)899斤，再創(chuàng)歷史新高。

基礎(chǔ)設(shè)施得到新提升。實施交通網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)等“七網(wǎng)”年度項目920個。“軌道上的山東”加快建設(shè)，高鐵運營里程達(dá)到2810公里、居全國第一位。

營商環(huán)境展現(xiàn)新氣象。實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，連續(xù)入選全國營商環(huán)境最好省份。大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，健全省領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)常態(tài)化溝通交流制度，“2115”企業(yè)訴求快速辦理機(jī)制更加完善。開展護(hù)航營商環(huán)境行動，健全府院聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)規(guī)范涉企行政執(zhí)法。

民生改善交出新答卷。始終把人民過上好日子作為奮斗目標(biāo)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.5萬人，新增城鄉(xiāng)公益性崗位61.9萬個。新改擴(kuò)建中小學(xué)245所，有效保障180萬適齡兒童小學(xué)秋季入學(xué)。新增護(hù)理型床位3.3萬張、家庭養(yǎng)老床位2.4萬張。

預(yù)期目標(biāo)：2024年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。報告提出，綜合分析，建議今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，

一般公共預(yù)算收入增長4%，

居民人均可支配收入增長5.5%左右，

城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，

居民消費價格漲幅控制在3%左右，

糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1100億斤以上，

外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)，

全面完成節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。

2024年滾動實施20項重點民生實事

在2024年重點工作部分，報告提到重點抓實抓好十二個方面的工作，其中包括抓實抓好提高人民群眾生活品質(zhì)，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，滾動實施20項重點民生實事。

全力穩(wěn)就業(yè)促增收。實施“社區(qū)微業(yè)”行動，積極推廣以工代賑，新開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位10萬個。實施“創(chuàng)業(yè)齊魯”行動，新培育20個省級創(chuàng)業(yè)街區(qū)。

全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育。推動學(xué)前教育普惠發(fā)展，省一類以上幼兒園占比達(dá)到60%。新增一批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校和寄宿制學(xué)校，鄉(xiāng)村中小學(xué)強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)覆蓋率達(dá)到60%。推進(jìn)特殊教育提升行動。

全力織密社會保障網(wǎng)。實施職工醫(yī)保、工傷保險省級統(tǒng)籌，門診慢特病跨省直接結(jié)算率達(dá)到70%以上。關(guān)心物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、家政從業(yè)群體社會保障問題，開展外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點，完善基層醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，動態(tài)調(diào)整困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)，分層分類做好社會救助和常態(tài)化幫扶，托養(yǎng)服務(wù)困難殘疾人3萬名以上。

全力深化健康山東建設(shè)。支持齊魯醫(yī)院、省立醫(yī)院等積極創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，建設(shè)10家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院，新培育12個國家臨床重點�？�。健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，改造提升1萬個村衛(wèi)生室。

全力提升“一老一小”服務(wù)。新增兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)30家、家庭養(yǎng)老床位1萬張，實施特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬戶。完善生育配套支持措施，多渠道增加托育服務(wù)供給，支持創(chuàng)建全國嬰幼兒照護(hù)示范城市。記者 宋時剛 郭延冉