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    1. 24條措施!山東出臺意見(jiàn)促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展

      2023年11月30日 23:33 

      11月30日上午,山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì ),解讀《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)有關(guān)情況。記者從會(huì )上獲悉,《意見(jiàn)》共分個(gè)部分24條措施,提出2025年,全省個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展質(zhì)量明顯提升,納稅戶(hù)、社保戶(hù)持續增加,個(gè)體工商戶(hù)存續期、活躍度顯著(zhù)增強。

      五方面24條措施

      截至10月底,山東實(shí)有個(gè)體工商戶(hù)973.1萬(wàn)戶(hù),占經(jīng)營(yíng)主體總量的66.8%(經(jīng)營(yíng)主體1456.7萬(wàn)戶(hù)),帶動(dòng)近2500萬(wàn)人就業(yè)。山東對個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展高度重視,通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調查、與個(gè)體工商戶(hù)面對面征求意見(jiàn)、組織專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題研究、學(xué)習借鑒兄弟省市經(jīng)驗,聽(tīng)取個(gè)體工商戶(hù)代表和行業(yè)協(xié)會(huì )意見(jiàn)、征求省直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后正式印發(fā)實(shí)施《意見(jiàn)》。

      《意見(jiàn)》共分五個(gè)部分24條措施。

      總體要求。提出發(fā)展思路和任務(wù)目標。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,以繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、方便群眾生活為著(zhù)力點(diǎn),優(yōu)化政策供給,堅持平等準入,創(chuàng )新監管模式,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展壯大。到2025年,全省個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展質(zhì)量明顯提升,納稅戶(hù)、社保戶(hù)持續增加,個(gè)體工商戶(hù)存續期、活躍度顯著(zhù)增強。

      優(yōu)化個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展環(huán)境。提出推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)“快入準營(yíng)”、營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境、落實(shí)減稅降費政策、支持政策直達快享、加強信用管理、包容審慎監管等6條措施。

      強化要素支撐保障。提出融資信用支持、融資擔保機制、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給、拓展市場(chǎng)消費需求、創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持、職業(yè)技能培訓、落實(shí)社會(huì )保障政策等7條措施。

      促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)提質(zhì)轉企。提出分型分類(lèi)精準培育、加強質(zhì)量標準體系建設、促進(jìn)知識產(chǎn)權保護運用、數字化轉型、推動(dòng)“個(gè)轉企”、推進(jìn)融通融匯發(fā)展、表彰激勵等7條措施。       

      加強公共服務(wù)支撐。提出完善個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )、政策宣傳與監測評估、法律服務(wù)、加強企業(yè)黨建工作等4條措施。

      “三招”力促個(gè)體工商戶(hù)持續健康發(fā)展

      《意見(jiàn)》主要有以下特點(diǎn):

      優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上出實(shí)招,有效解決個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展面臨的實(shí)際問(wèn)題。聚焦個(gè)體工商戶(hù)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,在“快入準營(yíng)”、營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境、信用管理體系建設、包容審慎監管等方面提出針對性較強的措施。比如:明確了個(gè)體工商戶(hù)轉型升級為企業(yè)的,變“先注銷(xiāo)、后成立”為“直接申請、直接變更”,解決資格延續問(wèn)題;對符合條件的個(gè)體工商戶(hù)按照規定緩征、減征、免征相關(guān)稅款,簡(jiǎn)化稅費優(yōu)惠享受程序;全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管,對信用風(fēng)險等級低的實(shí)行“無(wú)事不擾”;允許個(gè)體工商戶(hù)按規定程序辦理歇業(yè),歇業(yè)期最長(cháng)不超過(guò)3年;對辦理歇業(yè)備案的,落實(shí)好減稅降費政策,降低維持成本等政策和措施。

       在要素支撐保障上出硬招,助力個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展。針對個(gè)體工商戶(hù)所思所盼,在融資信用支持、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給、市場(chǎng)消費需求、創(chuàng )業(yè)就業(yè)等方面提出具體支持措施。比如:提出建立融資信用白名單制度,將個(gè)體工商戶(hù)信用風(fēng)險等級轉化為“融資信用”,對符合個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件的,最高可申請50萬(wàn)元的“創(chuàng )業(yè)提振貸”;鼓勵以劃定區域、時(shí)段等方式,允許個(gè)體工商戶(hù)適度拓展室外經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、延長(cháng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間;鼓勵將一次性創(chuàng )業(yè)補貼政策放寬到符合條件的新注冊個(gè)體工商戶(hù),補貼標準不低于2000元等政策和措施。

      在提質(zhì)發(fā)展上出新招,幫助個(gè)體工商戶(hù)轉型升級。聚焦提升個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展質(zhì)量,在分型分類(lèi)精準培育、數字化轉型、“個(gè)轉企”、融通發(fā)展、表彰激勵等方面提出新舉措。比如:明確了開(kāi)展生存型、成長(cháng)型、發(fā)展型個(gè)體工商戶(hù)和名、特、優(yōu)、新個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準培育幫扶;鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)依法依規放寬入駐條件,降低個(gè)體工商戶(hù)線(xiàn)上運營(yíng)成本;支持個(gè)體工商戶(hù)融入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現與企業(yè)融通發(fā)展;發(fā)揮各級個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)系服務(wù)作用;組織開(kāi)展“最美個(gè)體勞動(dòng)者”選樹(shù)活動(dòng);以黨建引領(lǐng)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展等政策和措施。

       

      (羊文智)

       

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