強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監管!《山東省食品安全條例》明年3月1日起施行

2023年11月30日 23:34 

11月30日,記者從省人大常委會(huì )召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,《山東省食品安全條例》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》經(jīng)2023年7月、11月省十四屆人大常委會(huì )第四次、第六次會(huì )議兩次審議,于當天下午正式表決通過(guò),將于2024年3月1日起施行!稐l例》共6章73條,以維護和促進(jìn)公眾健康為目標,從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題入手,綜合施策,堵塞漏洞、補齊短板,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監管,推進(jìn)食品安全整體水平有效提升。

從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可到食客餐桌,全過(guò)程監管防范安全風(fēng)險

條例從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可辦理、食品安全管理人員配備、從業(yè)人員健康管理、食品安全追溯、食品添加劑使用、相關(guān)憑證保存等方面補充細化相關(guān)規定,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管理。例如,《條例》第15條提到,“從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員、送餐人員,以及從事餐具、飲具集中消毒的生產(chǎn)人員應當每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。

對生產(chǎn)投料記錄、連續停產(chǎn)歇業(yè)、委托生產(chǎn)、散裝食品銷(xiāo)售、臨期以及超期食品處置、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)門(mén)店臺賬建立、自動(dòng)制售設備管理、餐飲服務(wù)管理和配送等相關(guān)內容進(jìn)行了明確和細化。例如,《條例》第25條提到,“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當對超過(guò)保質(zhì)期的食品及時(shí)采取無(wú)害化處理或者銷(xiāo)毀等措施,并如實(shí)記錄相關(guān)信息。記錄保存期限不得少于六個(gè)月!

加強對學(xué)校、養老機構等集中用餐單位食品安全監管,對集中用餐單位食堂管理、加工制作過(guò)程網(wǎng)絡(luò )展示等作出明確規定,要求供餐單位即時(shí)加工制作、當餐分裝配送。例如,《條例》第30條提到,“學(xué)校、托幼機構、養老機構的食堂和為學(xué)校、托幼機構、養老機構供餐的單位應當通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻展示食品加工制作過(guò)程!

外賣(mài)未按規定密封有權拒絕接收!強化網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)監管

條例對網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者的備案管理、主體責任、配合檢查義務(wù)等進(jìn)行了細化和完善,對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的信息公示、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、食品配送等提出了明確要求!稐l例》第41條規定,“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應當具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店,在網(wǎng)上公示營(yíng)業(yè)執照、食品名稱(chēng)和主要原料名稱(chēng),并使用封簽等方式對配送的食品進(jìn)行密封。未按照規定對配送的食品進(jìn)行密封的,送餐人員有權拒絕送餐,消費者有權拒絕接收”,同時(shí)提到,“鼓勵入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)食品加工制作過(guò)程,網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者應當提供技術(shù)支持!

《條例》還明確了網(wǎng)絡(luò )社交、網(wǎng)絡(luò )直播等網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者應當履行的食品安全義務(wù)。

給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建食品安全信用檔案……多措并舉強化監管

《條例》從執法隊伍建設、信用監管、信息化追溯、執法協(xié)作、應急處置、責任約談等方面明確了一系列監管措施。要求建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,如實(shí)記錄相關(guān)信用信息!稐l例》第55條提到,“縣級以上人民政府食品安全監督管理、農業(yè)農村等部門(mén)應當建立食品、食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,如實(shí)記錄相關(guān)信用信息,加強信用信息管理和應用。對有失信記錄的,可以列為重點(diǎn)監督管理對象,增加監督檢查頻次;對有嚴重失信行為的,有關(guān)部門(mén)應當依照法律、法規和有關(guān)規定對其進(jìn)行聯(lián)合懲戒!

健全食品安全追溯管理制度,明確實(shí)行信息化追溯管理的食品和食用農產(chǎn)品品種,并向社會(huì )公布。對政府以及有關(guān)部門(mén)未依法履行食品安全監督管理職責,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者等不履行相關(guān)義務(wù)的情形實(shí)施責任約談。

記者 郭延冉